»
»
»
Consultation

Le nombre de fonctionnaires est reparti en hausse en 2012

Le nombre de fonctionnaires est reparti en hausse en 2012

Ils ont progressé de 0,3% par rapport à l'année précédente, la hausse provenant principalement des collectivités locales...

Le nombre de fonctionnaires est reparti en hausse en 2012
Crédit photo © Reuters

(Boursier.com) — La France peine à atteindre ses objectifs de réduction de déficits, mais continue de faire croître le nombre de ses fonctionnaires. L'Insee publie ce matin ses statistiques sur les effectifs de la fonction publique en 2012, qui montrent une reprise de la hausse après un recul modéré en 2011.

A la fin 2012, ils ont ainsi atteint 5.507.900 personnes, y compris les contrats aidés, soit 14.700 de plus qu'en 2011 (+0,3%). La fonction publique d'Etat a perdu 25.500 postes (-1%), mais les collectivités locales en ont créé 31.000 (+1,6%) et les hôpitaux 7.500 (+0,7%). En 2011, le nombre de fonctionnaires avait baissé de 0,5%, grâce aux efforts de l'Etat  (-2%), tandis que les effectifs augmentaient de 0,3% pour les collectivités locales et de 1,3% dans les hôpitaux. En 2010, le nombre total  fonctionnaires avait augmenté de 0,2%.

Programme de stabilité

Ces chiffres tombent à point nommé, le jour même où le gouvernement a présenté son programme de stabilité jusqu'en 2017. Celui-ci prévoit un déficit public de 3,8% du PIB cette année, légèrement supérieur aux 3,6% attendus initialement et un retour en 2015 aux 3% réclamés par l'Union européenne.

Pour 2013, les chiffres de l'emploi dans la fonction publique ne sont pas encore connus, mais ils devraient marquer une nouvelle hausse, compte tenu de l'arrêt des suppressions d'emplois au sein de l'Etat, avec la fin du non remplacement d'un départ en retraite sur deux et la création prévue de 60.000 emplois dans l'éducation nationale d'ici à 2017.

Les collectivités en ligne de mire

Dans les collectivités locales, on constate que le transfert de compétences des communes vers des organismes intercommunaux n'a pas permis, comme espéré, de réduire les effectifs. Au contraire : les agents des organismes intercommunaux ont bondi de 5,1% en 2012, mais le nombre d'agents communaux a lui aussi grimpé de 1,2% après deux années de baisse ! Les collectivités disposent pourtant d'une marge de manoeuvre importante pour réduire leurs effectifs, compte-tenu de leur pyramide des âges : 35% des agents y ont plus de 50 ans contre 31% dans l'ensemble de la fonction publique.

Dans la Fonction publique d'Etat, l'emploi a diminué dans les ministères (-2,3%) mais il a augmenté dans les établissements publics (+4,0%). Ces évolutions s'expliquent pour partie par la poursuite des transferts d'effectifs du ministère de l'Enseignement supérieur et de la recherche vers les universités. Cependant, en neutralisant cet effet, la progression des effectifs des établissements publics demeure supérieure à 2% alors que dans chacun des ministères, notamment dans celui de la Défense, les effectifs diminuent.

Enfin, dans les hôpitaux, la hausse des effectifs dans les établissements médico-sociaux non rattachés à des centres hospitaliers (+1,5%) est plus dynamique que celle des hôpitaux eux-mêmes (+0,6%).

©2014-2019,

Nombre de caractères autorisé : 500

Déjà inscrit ? Connectez-vous

Pas encore inscrit? Inscrivez-vous en quelques secondes !

Partenaires de Boursier.com