(Boursier.com) -- L'Observatoire des conjonctures économiques (OFCE) s'est penché sur le projet économique du quinquennat de François Hollande, en passant au crible ses mesures phares d'ici 2017. L'observatoire note d'abord que ces décisions s'inscrivent dans un climat "fortement dégradé et très incertain", mais a aussi voulu étudier la stratégie de sortie de crise du gouvernement, avec l'objectif pour sa première étape de ramener le déficit public à 3 % du PIB à la fin de l'année 2013.
"Cette stratégie de sortie de crise est pour le moins risquée car elle ne prend pas toute la mesure de la crise qui menace l'Europe aujourd'hui", note l'OCDE, pour qui "la réduction ex ante du déficit par la hausse des impôts ou la réduction des dépenses pèse lourdement sur l'activité, ce qui limite, voire annule, la réduction effective des déficits".
Pas convaincant sur l'emploi
A propos du contrat de génération, dont les modalités de mise en oeuvre restent à définir, l'OFCE estime que "la signature de 500.000 contrats de génération permettrait de créer entre 48.000 et 99.000 emplois dans le secteur marchand". Le coût pour les finances publiques serait compris entre 0,06 point et 0,22 point de PIB. Pour l'OFCE, si le but de cette mesure est de baisser le coût du travail, engendrant un effet positif sur l'emploi, "ce type de contrat reste largement exposé aux effets d'aubaine et de substitution".
L'OFCE a aussi étudié la proposition des 150.000 emplois d'avenir pour les jeunes au chômage: il estime que les créations nettes d'emplois à attendre sont de 71.600 en 2013 et 35.700 en 2014, puis zéro de 2015 à 2017. Des emplois pourront donc être créés, mais seulement à court terme...
2,6 milliards d'euros d'économies
Sur la défiscalisation des heures supplémentaires, voulue par le gouvernement, sur 2011 2014, "si la baisse des heures supplémentaires prévue se réalise, cette réforme permettra la création ou la sauvegarde de 17.900 emplois", indiquent les auteurs de ce rapport. Sur cette même période, la mesure permettra "d'économiser 2,6 milliards d'euros d'exonération de charges sociales et permettra d'engranger un surplus de 1,3 milliard d'euros d'impôts sur le revenu".
A propos de l'encadrement des loyers en zone tendue, le décret défendu par la ministre du Logement Cécile Duflot ne vas pas assez loin, juge l'OFCE. Il "permettrait donc de réduire l'écart entre les loyers des locataires en place depuis longtemps et ceux des nouveaux locataires (...) Mais il ne résoudra pas le problème du taux d'effort très élevé des ménages les plus modestes, qui reflète l'insuffisance de l'offre".
C.L. - ©2012, 2013 www.boursier.com
